Правительство РФ утвердило новую Концепцию устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока на период до 2036 года. Она начнет действовать с 1 января 2026 года и затронет различные сферы, в том числе здравоохранение. Среди целевых мероприятий оказалось развитие телемедицинских технологий и выездных форм оказания медицинской помощи, повышение доступности для коренных малочисленных народов первичной медико-санитарной помощи и экстренной медпомощи, в том числе с использованием санитарной авиации.
С 1 января 2026 года утратит силу распоряжение Правительства РФ № 132-р от 4 февраля 2009 года, которым утверждалась действующая до конца 2025 года Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.
Федеральным органам исполнительной власти, в том числе Минздраву, поручено при разработке и реализации отраслевых документов стратегического планирования, госпрограмм и иных документов руководствоваться положениями новой концепции.
Мероприятия, затрагивающие сферу здравоохранения, прописаны в цели «обеспечение комфортной и безопасной среды обитания коренных малочисленных народов Севера, в том числе на удаленных и труднодоступных территориях», достижение которой будет проводиться по ряду направлений. Среди них, кроме развития телемедицины, – проведение диспансеризации, профилактических осмотров и мероприятия по предупреждению и раннему выявлению заболеваний.
Также необходимо организовать бесперебойный завоз товаров народного потребления на территории с ограниченным сроком завоза грузов, согласно механизму северного завоза. Речь идет в том числе о лекарствах, медицинских изделиях и специализированном питании.
Концепция предполагает развитие сети медорганизаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, их кадровое обеспечение и укрепление материально-технической базы. В документе указана необходимость пропаганды здорового образа жизни и спорта, развития физической культуры и национальных видов спорта коренных малочисленных народов Севера.
Работу по модернизации сферы здравоохранения в районах Крайнего Севера и Арктики власти усилили в последние несколько лет. Так, президент РФ Владимир Путин в августе 2023 года утвердил закон «О северном завозе», в котором прописан комплекс мероприятий и финансовых механизмов по регулярному и бесперебойному снабжению продукцией территорий, относящихся к районам Крайнего Севера.
Правительство России в декабре 2023 года представило перечень грузов, которые будут поставляться в приоритетном порядке на указанные территории. В список вошли 160 наименований из семи категорий, в том числе лекарства из списка ЖНВЛП, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания.
Федеральная государственная информационная система мониторинга северного завоза, где хранятся данные о поставках и доступных запасах товаров, в том числе препаратов, работает с 1 апреля 2024 года. Она обеспечивает учет и маркировку грузов северного завоза, помогает в планировании завоза и выявляет своевременные риски сбоев поставок.
В середине марте 2025 года утверждено Положение о едином морском операторе северного завоза, который должен взаимодействовать с участниками северного завоза, разрабатывать маршрут и графики регулярных перевозок грузов между морскими портами, а также осуществлять сами перевозки.
В этом же месяце Владимир Путин, выступая на пленарном заседании VI Международного арктического форума «Арктика – территория диалога», дал поручение правительству рассмотреть возможность внедрения специального механизма финансирования медпомощи для жителей Крайнего Севера и Арктики. Он отметил, что на указанных территориях доступность медицинских услуг «объективно ниже», что особенно заметно в удаленных населенных пунктах.
Правительство РФ