Может ли врач получить штраф за передачу данных пациента через иностранные мессенджеры

Запрет на передачу персональных данных в иностранных мессенджерах действует с 2023 года. С 30 мая 2025 года повысят штрафы за отсутствие уведомления Роскомнадзора об обработке персональных данных. Медицинские юристы рассказали «МВ», на кого распространяется запрет и кому грозят штрафы за использование иностранных мессенджеров.

Какие мессенджеры попадают под запрет

В число запрещенных иностранных мессенджеров вошли Discord, Snapchat, Skype, Microsoft Teams, Threema, Viber, WhatsApp, WeChat, Telegram. Данный перечень Роскомнадзор опубликовал еще 5 мая 2023 года. По мнению регулятора, это позволит устранить риски, связанные с несанкционированным доступом к информации со стороны зарубежных органов власти и односторонним отказом от обслуживания мессенджеров в связи с введением санкций иностранных государств.

В каких организациях нельзя использовать иностранные мессенджеры

Нельзя использовать иностранные мессенджеры медорганизациям, которые выполняют государственный или муниципальный заказ. Но мнения юристов по трактовке этого правила разделились.

«Оказание медицинской помощи государственными медицинскими организациями за счет средств ОМС — это не выполнение госзаказа. То есть если медорганизация государственная, это не обязательно означает, что ее врачам нельзя использовать иностранные мессенджеры. Госзадание сейчас формируется только при оказании высокотехнологичной медицинской помощи», — пояснила директор компании «Медицина и право», юрист Любовь Кривова.

«В законе указано, что запрет распространяется не только на государственные и муниципальные учреждения, но и на организации, оказывающие или обеспечивающие государственные и муниципальные заказы. Поэтому вполне возможно, что запрет распространяется и на частные клиники, работающие в системе ОМС. На месте главных врачей я бы подстраховался и ввел алгоритмы работы в мессенджерах при общении врачей с пациентами», — считает гендиректор экспертно-юридической группы «Медика пруф» Артем Зуев.

Можно ли ответить пациенту на уточняющий вопрос после консультации или отправить ему результаты анализов по его просьбе?

На пациентов не распространяется запрет на общение в иностранном мессенджере. Поэтому, если инициатива исходит от пациента, можно и отвечать на его вопросы в сервисе, и прислать результаты анализов по запросу.

«На мой взгляд, по инициативе пациента можно общаться в иностранном мессенджере, даже если на компанию распространяется запрет. Прецедентов по медорганизациям не было. Но в апреле 2025 года российский суд впервые привлек к ответственности кредитную организацию, сотрудник которой отправил с корпоративного номера сообщение должнице через WhatsApp. Банк был признан виновным по ст.13.11.2 КоАП и оштрафован на 200 тыс. руб. за такую коммуникацию. С доказательствами нарушения банком закона в Роскомнадзор обратилась сама должница», — рассказала Кривова.

«Закон напрямую не запрещает использовать телекоммуникационные технологии, в том числе мессенджеры, для общения с пациентом. Но в практике я сталкивался с тем, что пациенты сами начинают переписку с врачом, даже просят прислать рецепты на лекарства. А затем они же заявляли в суде, что специалист незаконно передавал их персональные данные в мессенджере. Пока на такие ситуации суды смотрят довольно лояльно, так как врач действует в пользу пациента. Но в связи с запретом, возможно, судьи будут вставать на сторону пациента. Скорее всего, установить факт общения по иностранному мессенджеру можно будет только в случае жалобы гражданина и предоставления данных переписки. Других механизмов я представить не могу, а если они и будут, то подорвут доверие к мессенджеру», — объяснил Зуев.

Грозят ли врачам штрафы за использование иностранных мессенджеров?

Эксперты согласны, что при нарушении правила о запрете передачи персональных данных через иностранные мессенджеры штрафы не грозят рядовым врачам. Но должностные лица, например главврачи, от этого не застрахованы. Поэтому нужно на локальном уровне издать акты и ознакомить с ними врачей под роспись в тех организациях, которых коснулся запрет, отметила Кривова.

МВ