Госдума приняла в первом чтении законопроект с поправками в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), предусматривающий введение штрафов для водителей за употребление лекарств, вызывающих нарушение координации, заторможенность и другие факторы, увеличивающие риск ДТП. Документ появился после требования Конституционного суда (КС) РФ, который в конце ноября 2022 года выявил пробел в законодательстве: несмотря на то что управление автомобилем под воздействием препаратов, способных ухудшить реакцию водителя, является противоправным деянием, это не образует состава административного правонарушения.

Авторы документа еще при его внесении указывали, что после принятия закона потребуется переработка приказа Минздрава России № 93Зн от 18 декабря 2015 года «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)», а также корректировка правительственного постановления № 1259 от 24 июля 2021 года «Об утверждении Перечня одурманивающих веществ». Кроме того, необходимо утвердить список веществ, входящих в состав препаратов, «ухудшающих внимание и реакцию человека, но не относящихся к этиловому спирту, наркотическим и психотропным веществам или их аналогам». В такой перечень могут попасть вещества на основе рекомендованной ВОЗ анатомо-терапевтически-химической классификации: анестетики, снотворные, противоэпилептические и противопаркинсонические препараты.

«Безусловно, нужен конкретный перечень лекарственных препаратов, которые опасно употреблять, садясь за руль. Этот перечень должен быть в официальном доступе. Лучше его увидеть, конечно, до третьего чтения [законопроекта. – Vademecum], чтобы у профессионалов, экспертов была возможность что-то оспорить, с чем-то согласиться, провести публичные слушания», – пояснил заместитель председателя Комитета Госдумы по охране здоровья Алексей Куринный. Также парламентарий поднял вопрос обязательной маркировки таких препаратов, который можно проработать в ходе второго чтения законопроекта.

В начале мая 2025 года председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов внес на рассмотрение в нижнюю палату другой законопроект, предполагающий введение более жестких требований к маркировке опасных для водителей лекарственных препаратов. Депутат предлагает включить в инструкции по применению подобных препаратов специальное обозначение – дорожный знак «движение запрещено» (согласно ПДД, это белый круг с красной окантовкой).

Законопроект о случаях, когда водителей автомобилей будут привлекать к ответственности за употребление лекарств, МВД России представило в конце декабря 2022 года. Министерство предлагает исправить неточность в КоАП: к административной ответственности будут привлекаться водители, в крови которых будут обнаружены вещества, вызывающие опьянение, ухудшившие внимание ‎и реакцию. Размер штрафа за нетрезвое вождение под действием лекарств может составить 30 тысяч рублей. Водителя также могут лишить прав на 1,5-2 года.

КС опубликовал постановление по делу об управлении автомобилем в состоянии «лекарственного» опьянения в конце ноября 2022 года. Поводом для проверки конституционности нормы послужил запрос Салехардского городского суда ЯНАО в связи с лишением водительских прав местного жителя из-за найденного в его в организме лекарства от эпилепсии.



Система обеспечения законодательной деятельности