Большинство граждан нашей страны пока не имеют возможности лечиться в частных клиниках. Конечно, в отечественных мегаполисах (во всех двух), ситуация несколько иная, но общая картина сохраняется. С другой стороны, даже бесплатная медицина может называться так чисто условно. А само слово «бесплатная» обычно упоминается только в кавычках.