Минздрав погрузит профильные информсистемы в «гособлако»
Правительство России утвердило Положение о государственной единой облачной платформе. Эксплуатация «гособлака» начнется с 1 января 2025 года, и федеральные ведомства будут обязаны погрузить туда свои государственные информационные системы (ГИС). Например, Минздраву РФ будет нужно подключить к «гособлаку» Единую государственную информсистему в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ), а Федеральному фонду обязательного медицинского страхования – ГИС ОМС. У профильных ведомств есть и другие ГИС.
Главная цель создания платформы – безопасное хранение необходимых данных различных министерств и ведомств, государственных внебюджетных фондов, публично-правовых компаний, а также социально ориентированных некоммерческих организаций (НКО).
Платформа будет функционировать на основе открытости (недискриминационный доступ поставщиков в «гособлако»), масштабируемости (требуемая отказоустойчивость и производительность при увеличении количества потребителей, а также объема обрабатываемых данных), адаптируемости (возможность непрерывного совершенствования функциональности при изменении законодательства РФ и развитии информационных технологий), технологической независимости и безопасности.
Функции по управлению «гособлаком» реализуются через федеральную ГИС «Управление государственной единой облачной платформой» при осуществлении Минцифры оперативного контроля количественных и качественных показателей облачных услуг, сбора и анализа информации о потребностях потребителей в новых и (или) дополнительных облачных услугах поставщиков, управления по распределению облачных услуг поставщиков между потребителями и так далее.
Также платформа сможет обеспечивать возможность предоставления потребителям вычислительных ресурсов и ресурсов хранения данных, объектной системы хранения данных, системы управления резервным копированием, управляемых кластеров контейнеров, программной инфраструктуры витрин данных, системного программного обеспечения, каналов связи, публичных IPv4-адресов, информационной безопасности, комплектов средств защиты информации, аппаратных средств и программно-аппаратных комплексов, защищенного размещения средств защиты информации, в том числе криптографического оборудования, иных групп облачных услуг, необходимых потребителям.
Участниками «гособлака» являются Минцифры, поставщики (операторы услуг) и потребители (ведомства и другие организации). Минцифры будет обеспечивать предоставление облачных услуг и функционирование информсистем. Поставщики будут предоставлять облачные услуги посредством платформы, осуществлять поддержку бесперебойного функционирования информационных систем и принимать технические и организационные меры по обеспечению информационной безопасности. Определение поставщиков будет производиться в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Потребитель определяет потребность в облачных услугах, обеспечивает перевод информсистем в «гособлако», а также необходимый уровень информационной безопасности для размещаемых на платформе информационных систем. Чтобы получить статус потребителя, министерствам и ведомствам необходимо направить запрос в Минцифры о предоставлении облачных услуг. Министерство же, в свою очередь, в течение десяти рабочих дней после получения и рассмотрения запроса должно обеспечить направление в президиум Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности материалов по вопросу присвоения заявителю статуса потребителя. Присвоение такого статуса осуществляется по решению указанного президиума в срок, не превышающий 45 рабочих дней.
Эксперимент по отработке систем платформы начался в августе 2019 года и закончится 31 декабря 2024 года. Уже была проведена апробация работы более ста информационных систем и ресурсов сорока различных министерств и ведомств, в том числе Минздрава, ФМБА и Соцфонда.
ЕГИСЗ, которая должна стать частью «гособлака», работает в России с 2012 года и включает в себя 13 подсистем, среди них есть интегрированная электронная медицинская карта и реестр электронных медицинских документов. Информацию в систему предоставляют как госучреждения, так и частные клиники. На создание ЕГИСЗ ушло несколько десятков миллиардов рублей.
Кроме того, президент РФ Владимир Путин весной 2024 года поручил Правительству России разработать и внедрить до 2030 года цифровую платформу по «управлению здоровьем человека», основанную на цифровом профиле пациента. На работы закладывается не менее 35 млрд рублей.
Правительство РФ