Госдума с 16 по 22 октября одобрила в первом чтении два законопроекта, корректирующие УК и КоАП РФ, направленные на значительное ужесточение наказаний за организацию незаконной миграции. Обе инициативы, в случае их окончательного утверждения, могут повлиять на работу медорганизаций, занимающихся выдачей справок мигрантам. Один из документов, в частности, предполагает наказание от 5 до 10 лет лишения свободы и штраф до 1 млн рублей за организацию незаконного въезда иностранцев на территорию России с использованием поддельных документов. Корректировки могут быть внесены в ст. 322.1 УК РФ (организация незаконной миграции).

Другая инициатива вводит административный штраф для юрлиц в размере от 5 млн до 10 млн рублей и конфискацию орудий совершения правонарушения за подделку документов для организации незаконной миграции, нарушения установленных правил въезда в РФ, правил миграционного учета, незаконного осуществления трудовой деятельности в стране. Штраф за повторное нарушение составит от 10 млн до 60 млн рублей. Изменения инициаторы планируют внести в ст. 19.23 КоАП РФ. Согласно решению Госдумы, до 5 ноября 2024 года требуется представить поправки в законопроект. В официальном отзыве Правительства РФ указано, что концепция инициативы «заслуживает внимания».

Авторами законопроектов выступили председатель Госдумы Вячеслав Володин, зампредседателя Ирина Яровая, глава Комитета по контролю Олег Морозов, зампредседателя Госдумы, первый зампред руководителя фракции «Новые люди» Владислав Даванков и другие парламентарии. Докладчиком по обеим инициативам выбрана зампред Госдумы Ирина Яровая.

О том, каким образом каждый из предложенных законопроектов повлияет на работу клиник, Vademecum рассказали профильные юристы. Среди прочего эксперты отмечали, что в уголовном законодательстве РФ уже содержится статья 327 (подделка документов), предусматривающая ответственность за подделку документов. Однако такое нарушение, согласно действующему закону, наказывается ограничением или лишением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на такой же срок, либо арестом до шести месяцев. В случае утверждения законопроекта, корректирующего ст. 322.1 УК РФ (организация незаконной миграции), операторы рынка медуслуг могут попасть под преследование не только по тематической ст. 327 УК РФ, но и по более строгой ст. 322.1.

В июле 2024 года группа депутатов вынесла на рассмотрение законопроект, предлагающий конфисковывать имущество клиник за выдачу медицинских справок, которые получатели используют для незаконной миграции. Этот документ Госдума одобрила в первом чтении 1 октября 2024 года.

Система обеспечения законодательной деятельности