Верховный суд (ВС) РФ определил, что власти регионов имеют право самостоятельно утверждать критерии отбора клиник для включения в перечень учреждений, которые могут проводить медосвидетельствование иностранцев, так как на федеральном уровне такой порядок не установлен. В 2022 году Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Республике Башкортостан посчитало нарушением № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установление критерия о наличии оборудованных кабинетов ряда специалистов у медорганизаций, претендующих на включение в перечень клиник, которые могут выдавать иностранцам справки об отсутствии заболевания наркоманией. Данный пункт зафиксирован в тематическом постановлении правительства региона. В декабре 2023 года Арбитражный суд республики постановил признать недействительным предупреждение УФАС, направленное в адрес правительства субъекта. С этим решением в октябре 2024 года согласился и ВС.

Согласно тексту решения Арбитражного суда, опубликованного в середине декабря 2023 года, УФАС Республики Башкортостан сочло неправомерным критерий о наличии у медорганизаций, которые могут быть внесены в список имеющих право проводить медосвидетельствование иностранцев на заболевание наркоманией, оборудованных кабинетов рентгенолога, дерматовенеролога, психиатра-нарколога, фтизиатра, инфекциониста, а также рентген-кабинета с операторской. Антимонопольный орган посчитал необходимым, чтобы правительство республики позволило другим клиникам, которые не располагают такими оборудованными кабинетами, претендовать на включение в тематический перечень. Правительство региона обратилось в Арбитражный суд республики с требованием признать такое решение недействительным.

Суд отметил, что правительство регионов обладает «дискретными полномочиями по самостоятельному определению лиц, отвечающих за медицинское освидетельствование иностранных граждан в целях безопасности». Основанием для включения клиник в такой список не может выступать только наличие лицензии на такую деятельность. Арбитражный суд принял решение отклонить претензию антимонопольного органа.

УФАС, в свою очередь, в декабре 2023 года направило кассационную жалобу на вердикт Арбитражного суда в Верховный суд России. Однако ВС РФ согласился с нижестоящими инстанциями, отметив, что в их решениях не наблюдается какой-либо судебной ошибки.

В начале октября 2024 года ВС РФ определил, что объемы ОМС по профилю «онкология» нельзя реализовывать в радиологических отделениях. Такое решение вынесено в споре между столичной клиникой ЕМС и страховой компанией «СОГАЗ-Мед» и Московским городским фондом ОМС о взыскании 5,5 млн рублей сверхобъемов. Аудиторы сочли, что клиника нарушила Правила ОМС, подав счета на оплату радиотерапии, так как указала профиль медпомощи «онкология» вместо «радиотерапия».

Картотека арбитражных дел